Informe de la OEA sobre elecciones: "La institucionalidad electoral del país ha salido fortalecida"

La Misión de Observación Electoral de la Organización de Estados Americanos (OEA) rindió este martes su informe preliminar sobre las elecciones del pasado 19 de mayo en el que ponderó el esfuerzo de la Junta Central Electoral (JCE), los partidos, el Gobierno y la población para llevar a cabo el proceso. 

En un informe de 39 páginas, la OEA aplaudió que se hayan tomado sus recomendaciones y notó mejoras con relación en las elecciones municipales del 18 de febrero, pero también dejó saber que hay puntos aún por superar, como el proselitismo y compra de votos. 

Previo al día de las votaciones, los observadores destacaron la campaña educativa de la JCE, así como la institucionalización de la Mesa de Ayuda como instancia de seguimiento y resolución de incidencias; la creación de la figura de coordinadores de recinto. También elogió los debates políticos organizados por el sector empresarial en los que los candidatos presentaron sus propuestas. 

Durante las votaciones

El día del certamen la OEA visitó 523 centros de votación y 1,033 mesas en 23 provincias del país y el Distrito Nacional, así como en Washington, Nueva York y San José de Costa Rica. Allí destacaron la participación de las mujeres, que representaron el 83 % de los colegios electorales.

Notaron leves retrasos en el comienzo de la votación, pero a las 8:00 de la mañana estaban todos abiertos, excepto 21 colegios en centros penitenciarios y 236 en el exterior, pautados para abrir más tarde. 

Ponderó, además que a las 8:30 de la noche, la JCE comenzó la divulgación de los resultados.

Informe preliminar de la Mi... by Diario Libre

Voto incluso y penitenciario

Elogiaron el voto inclusivo en el sector carcelario, las mesas auxiliares para votantes con dificultades motrices y aumentar los colegios electorales ubicados en el primer piso de los recintos electorales. 

Durante su despliegue, la Misión observó que los recintos contaron con todos los materiales. Asimismo, los colegios tenían el número de miembros para operar y las instalaciones garantizaban, en su mayoría, el secreto del voto.

En cuanto a la vigilancia observaron buen desempeño del fiscal electoral, así como de la Policía Militar Electoral. Además, felicitaron a las autoridades por la creación de un portal digital de la Procuraduría Especializada para la presentación de denuncias sobre delitos.

De igual manera, aplaudieron el plan para organizar las elecciones en el exterior, cuyo padrón representa un 10,6 % del electorado. Por lo tanto, “la Misión saluda el trabajo de la JCE, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, dedicado a promover la inscripción de las personas residentes en el exterior”

Insisten al proselitismo y otras mejoras

Los acompañantes extranjeros notaron una menor cantidad de proselitismo en los alrededores de los centros y menor aglomeración de simpatizantes. Aunque recibieron s 35 denuncias, de las cuales, siete fueron por compra de votos, una práctica que los observadores comprobaron por sí solos. 

En ese sentido, la OEA insistió “en la necesidad impostergable de erradicar la compra de votos y cédulas”, y reitera que su eliminación es una responsabilidad compartida de las autoridades administrativas, electorales, policiales y judiciales, de los partidos y la población. 

Recomendaciones

Tras notar que algunos votantes se confundieron con las boletas, la OEA recomendó para futuras votaciones diseñar boletas de diferente color para cada nivel de votación y que dicho color se corresponda con la urna en que cada papeleta debe ser depositada.

Ahí mismo, pidieron ampliar el Voto en Casa en las diferentes provincias del país, así como incluir una sección que sensibilice sobre voto accesible en las capacitaciones de otros actores del proceso, como funcionarios de colegios electorales y juntas electorales. 

A causa de que 348 EDET (escaneo, digitalización y transmisión de resultados (EDET) registraron problemas de conectividad antes de las votaciones, la OEA recomienda extender las pruebas de carga y estrés con el fin de evitar la ralentización entre la recepción central de las actas y la liberación de los boletines por parte de las juntas.

Como notaron un retraso en el nombramiento del fiscal electoral, sugirieron que este sea nombrado dos años antes de las elecciones y que se capacite a la Procuraduría Especializada para realizar su trabajo, entre otros puntos. 

Piden sanciones

Debido a quejas que recibieron en la entrega de los fondos a los partidos, unos más que otros, recomendaron realizar una mesa técnica entre las organizaciones y la JCE para revisar los criterios de distribución.

La OEA constató un escaso cumplimiento de los deberes de transparencia y rendición de cuentas por parte de las organizaciones políticas y las candidaturas: al 6 de mayo solo 11 organizaciones políticas habían presentado esta información. 

En ese sentido, planteó dotar a la unidad responsable del control y fiscalización del financiamiento de los partidos de los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios para procesar y analizar de forma oportuna los reportes de ingresos y gastos, así como establecer sanciones específicas para todos los posibles incumplimientos a las obligaciones y plazos de reporte financiero.