Autoridades haitianas: República Dominicana viola convenios internacionales con repatriaciones

La reciente decisión de las autoridades dominicanas de implementar repatriaciones masivas de ciudadanos haitianos ha desatado una ola de preocupación en la comunidad haitiana. El Consejo Presidencial de Transición (CPT) de Haití levantó la voz en contra de esta política, que considera una violación a los derechos humanos y a los tratados internacionales.

Desde el 3 de octubre de 2024, la República Dominicana decidió repatriar hasta 10,000 haitianos por semana, con el objetivo de reducir el exceso de población migrante que se percibe en las comunidades dominicanas. Durante el anuncio se señaló que los operativos se llevarán a cabo bajo estrictos protocolos que aseguren el respeto a los derechos humanos y la dignidad de los repatriados. 

¿Cuáles son las violaciones que supuestamente comete la República Dominicana?

 Según el Consejo Presidencial de Transición de Haití, las autoridades dominicanas están violando los siguientes convenios internacionales: 

- La Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas de 1961 y la Convención de Viena sobre relaciones consulares de 1963.

- La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948).

- La Convención de 1951 relativa al estatuto de los refugiados y el Protocolo de 1967.

- La Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial (1965).

- El Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular (2018).

- La Convención sobre los Derechos del Niño (1989).

Reunión Extraordinaria del CPT

El 8 de octubre, el Consejo Presidencial de Transición (CPT) convocó a una reunión de emergencia con altos funcionarios del gobierno haitiano. Entre los asistentes estaban el primer ministro interino, varios ministros de Estado y directores generales de instituciones clave. El objetivo de la reunión fue evaluar la situación actual y planear una respuesta estratégica ante lo que califican como una "crisis humanitaria".

El CPT señaló "múltiples irregularidades" en los procesos de repatriación. Entre las violaciones "más graves" se encuentran:

• Deportaciones nocturnas: el protocolo de acuerdo sobre los las repatriaciones de 1999 prohíbe las repatriaciones durante la noche y en días festivos. Sin embargo, se han llevado a cabo expulsiones durante estas horas, como ocurrió el fin de semana del 5 y 6 de octubre.

• Despojo de pertenencias: muchos repatriados han llegado a Haití sin sus pertenencias, lo que afecta gravemente su reintegración. La normativa estipula que deben poder recuperar sus efectos personales, pero este derecho ha sido ignorado.

• Menores no acompañados: se han reportado casos de niños que han sido repatriados sin la compañía de adultos, lo que plantea preocupaciones sobre su bienestar y protección.

• Acceso restringido a diplomáticos: los representantes consulares haitianos han sido impedidos de acceder a los centros de detención, violando las normas internacionales.

• Violaciones a convenios internacionales

Además, el CPT denunció que esas acciones constituyen violaciones a múltiples convenios internacionales, como la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño. Aseguran que estas normas son fundamentales para asegurar el tratamiento justo de todos los migrantes, sin importar su estatus.

El 10 de octubre, el CPT se reunió con el cuerpo diplomático acreditado en Haití para informar sobre la gravedad de la situación y solicitar apoyo internacional ante estas "medidas extremas".

"Si bien el gobierno haitiano reconoce el derecho de la República Dominicana a controlar su flujo migratorio, enfatiza que las relaciones entre estados deben regirse por normas internacionales, que incluyen el trato justo y humano a los migrantes", indica el documento.

Haití insta a la República Dominicana a respetar sus compromisos internacionales y a poner fin a las expulsiones. El CPT reiteró su disposición a mantener un diálogo constructivo a través de los canales diplomáticos, con el objetivo de restaurar una política de buena vecindad y cooperación mutua entre ambos países.

Decisiones del Gobierno dominicano

El 3 de octubre el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional de la República Dominicana dispuso la ejecución inmediata de un plan integral de control migratorio. A continuación el anuncio hecho pro las autoridades dominicanas: 

Declaración del Gobierno sobre los Resultados de la  Reunión del Consejo de Seguridad y Defensa  Nacional  

Hoy, el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional, presidido por el  Presidente de la República (Luis Abinader), se reunió para abordar la situación de la  migración ilegal proveniente de Haití. A pesar del apoyo internacional y de la  presencia de la Misión Multinacional de Apoyo a la Policía de Haiti para la  Pacificación liderada por Kenia, los resultados hasta ahora han sido  limitados y el proceso avanza con lentitud. Ante esta realidad, nos vemos  obligados a actuar de manera decidida y responsable para garantizar la  seguridad y estabilidad de nuestro país.  

En este contexto, hemos diseñado un plan integral que responde de manera  efectiva a la creciente preocupación ciudadana, priorizando tanto la  seguridad como el respeto a los derechos humanos.  

Los puntos acordados durante la reunión son los siguientes:  

• Fortalecimiento de la vigilancia y control fronterizo: Se implementarán medidas adicionales para reforzar la seguridad en la frontera, con un despliegue de mayor personal y equipamiento especializado.

• Se ampliará la Desarticulación de redes de tráfico humano: Se tomarán acciones inmediatas para identificar y desmantelar las redes responsables del tráfico ilegal de personas, con la colaboración de organismos internacionales y de seguridad. 

• Identificación y retorno asistido de migrantes: Se establecerá un protocolo de identificación de migrantes ilegales y su retorno asistido, garantizando condiciones dignas y en colaboración con las autoridades haitianas.

• Aumento de recursos humanos en la Dirección General de Migración: Se incrementará el número de inspectores y personal capacitado, para garantizar una respuesta más rápida y eficiente en los procesos migratorios. 

• Aumento del uso de tecnología de vigilancia: Se incorporarán herramientas tecnológicas avanzadas, como drones y sistemas de vigilancia por cámaras, para mejorar el monitoreo continuo de la frontera. 

• Capacitación de los inspectores de migración: Los inspectores de migración recibirán capacitación continua en materia de manejo de crisis, control migratorio y derechos humanos con el objetivo de actuar con profesionalismo y respeto a la ley. 

• Construcción y mejora de infraestructura: Se iniciarán proyectos de construcción y renovación de centros de control fronterizo puntos de inspección y campamentos temporales de repatriación para  garantizar el adecuado manejo de los migrantes. 

Además, se acordó la ejecución inmediata de un operativo de repatriación con el objetivo de repatriar hasta 10 mil migrantes por semana. Este  operativo busca reducir el exceso de población migrante que se percibe en  las comunidades dominicanas, y se llevará a cabo bajo estrictos protocolos que aseguren el respeto a los derechos humanos y la dignidad de los  repatriados. 

El Gobierno reafirma su compromiso de proteger la soberanía nacional y abordar los desafíos migratorios con una política que combine la seguridad con el respeto a los derechos humanos, en coordinación con la comunidad internacional y con un enfoque de cooperación regional.

Seguiremos informando al país sobre los avances en la implementación de estas medidas, que buscan una respuesta sostenible y justa al problema de la migración irregular.