Los funcionarios que están obligados por ley a tomar licencia por candidaturas

La Ley de Régimen Electoral, 20-23, obliga a todos los empleados públicos de los ayuntamientos y órganos autónomos del Estado que sean candidatos a un puesto de elección popular a tomar licencia durante todo el período de campaña electoral. 

La norma establece que “desde el momento en que su candidatura sea aceptada por la Junta Central Electoral (JCE) o la junta electoral correspondiente, quedará(n) suspendido en sus funciones, sin disfrute de sueldo, hasta el día siguiente de las elecciones”. 

La JCE tiene hasta el 25 de noviembre del 2023 para decidir la admisión o no admisión de las candidaturas, lo que significa que el plazo de las licencias comenzará ese día y se extenderá hasta el 19 de febrero del 2024 para los aspirantes a puestos en los municipios (las elecciones municipales son el 18 de febrero del 2024).

Para aquellos que se postulen en los niveles senatorial y de diputaciones durará hasta el 20 de mayo del 2024 (las elecciones son el 19 de mayo).

La lista de órganos autónomos incluye unas 100 instituciones, de acuerdo a una publicación del Ministerio de Administración Pública. 

El consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, ha dicho que Palacio Nacional trabaja en una circular para recordar a los funcionarios que están bajo el alcance de esta ley que deben cesar en sus funciones y "exhortar" al resto de instituciones a hacer lo mismo, aunque no tengan la obligación. 

Peralta reveló que el presidente Luis Abinader podría autorizar al Ministerio de Administración Pública a imponer licencias a estos servidores públicos hasta que pasen las elecciones.

Además de las alcaldías, entre las 100 instituciones tocadas por la Ley están las empresas estatales de electricidad: Empresa de Generación Eléctrica Punta Catalina (EGEPC), Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID), Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S. A. (EDEESTE), Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte, S. A. (EDENORTE) y la Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur, S. A. (EDESUR). 

Tendrán que someterse a la misma norma los colaboradores de las entidades financieras: Banco Agrícola de la República Dominicana (BAGRICOLA), Banco de Reservas de la República Dominicana (BR-RD) y el Banco Nacional de las Exportaciones (BANDEX). 

De igual modo, todas las superintendencias: Superintendencia de Bancos (SB), Superintendencia de Electricidad, Superintendencia de Pensiones (SIPEN), Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), Superintendencia de Seguros (SUPERSEGURO) y la Superintendencia del Mercado de Valores (SIMV). 

La disposición incluye a las instituciones de recaudación de tributos: Dirección General de Aduanas (DGA) y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). También la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) y la Dirección General de Alianzas Público Privadas (DGAPP).

Otras importantes instituciones son el Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (PRO-CONSUMIDOR), Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDHRI), Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT) y el Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM).

Además, los empleados de la Refinería Dominicana de Petróleo (REFIDOMSA), el Seguro Nacional de Salud (SeNaSa), Servicio Nacional de Salud (SNS), y la Dirección General de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA).

A continuación, la lista con todas las entidades autónomas: 

1. Acuario Nacional (AN )

2. Archivo General de la Nación (AGN)

3. Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM)

4. Banco Agrícola de la República Dominicana (BAGRICOLA)

5. Banco de Reservas de la República Dominicana (BR-RD)

6. Banco Nacional de las Exportaciones (BANDEX)

7. Caja de Ahorros para Obreros y Monte de Piedad (N/A)

8. Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (PROINDUSTRIA)

9. Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (PRODOMINICANA)

10. Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (PROCOMPETENCIA)

11. Comisión Nacional de Energía (CNE)

12. Comisión Reguladora de Prácticas Desleales en el Comercio y Medidas de Salvaguardas (CDC)

13. Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura (CODOPESCA)

14. Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA)

15. Consejo Nacional de Competitividad (CNC)

16. Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS)

17. Consejo Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (CONIAF)

18. Consejo Nacional de Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (PROMIPYME)

19. Consejo Nacional de Zonas Financieras Internacionales

20. Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE)

21. Consejo Nacional para el VIH y el SIDA (CONAVIHSIDA)

22. Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI)

23. Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en el Exterior (CONDEX)

24. Corporación de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo (CORPHOTELS)

25. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Boca Chica (CORAABO)

26. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Duarte (CORAADUARTE)

27. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de la Romana (COAAROM)

28. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de La Vega (CORAAVEGA)

29. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Moca (CORAAMOCA)

30. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Monseñor Nouel (CORAAMON)

31. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Puerto Plata (CORAAPLATA)

32. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN)

33. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD)

34. Corporación Estatal de Radio y Televisión (CERTV)

35. Cuerpo Especializado de Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC)

36. Departamento Aeroportuario (DA)

37. Dirección de Fomento y Desarrollo de la Artesanía Nacional (FODEARTE)

38. Dirección General de Aduanas (DGA)

39. Dirección General de Alianzas Público Privadas (DGAPP)

40. Dirección General de Cine (DGCINE)

41. Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

42. Dirección General de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA)

43. Dirección General de Mecenazgo

44. Dirección General de Riesgos Agropecuarios (DIGERA)

45. Empresa de Generación Eléctrica Punta Catalina (EGEPC)

46. Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID)

47. Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED)

48. Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S. A. (EDEESTE)

49. Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte, S. A. (EDENORTE)

50. Empresa Distribuidora de Electricidad del Sur, S. A. (EDESUR)

51. Fondo de Pensiones y Jubilaciones de los Trabajadores de la Construcción (FOPETCONS)

52. Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos Naturales (FONDOMARENA)

53. Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER)

54. Industria Nacional de la Aguja (INAGUJA)

55. Instituto Agrario Dominicano (IAD)

56. Instituto Azucarero Dominicano (INAZUCAR)

57. Instituto de Auxilios

58. Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP)

59. Instituto de Estabilización de Precios (INESPRE)

60. Instituto del Tabaco de la República Dominicana (INTABACO)

61. Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC)

62. Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF)

63. Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)

64. Instituto Dominicano de Prevención y Protección de Riesgos Laborales (IDOPPRIL)

65. Instituto Dominicano del Café (INDOCAFE)

66. Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL)

67. Instituto Duartiano (ID)

68. Instituto Geográfico Nacional José Joaquín Hungría Morell (IGN-JJHM)

69. Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA)

70. Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI)

71. Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE)

72. Instituto Nacional de Coordinación de Trasplante (INCORT)

73. Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP)

74. Instituto Nacional de la Uva (INUVA)

75. Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (PRO-CONSUMIDOR)

76. Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDHRI)

77. Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT)

78. Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM)

79. Jardín Botánico Nacional "Dr. Rafael M. Moscoso" (JBN)

80. Liga Municipal Dominicana (LMD)

81. Mercados Dominicanos de Abasto Agropecuario (MERCADOM)

82. Museo Nacional de Historia Natural "Prof. Eugenio de Jesús Marcano" (MNHN)

83. Oficina Nacional de Derecho de Autor (ONDA)

84. Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI)

85. Organismo Dominicano de Acreditación (ODAC)

86. Parque Zoológico Nacional Arq. Manuel Valverde Podesta (ZOODOM)

87. Refinería Dominicana de Petróleo (REFIDOMSA)

88. Seguro Nacional de Salud (SeNaSa)

89. Servicio Geológico Nacional

90. Servicio Nacional de Salud (SNS)

91. Superintendencia de Bancos (SB)

92. Superintendencia de Electricidad

93. Superintendencia de Pensiones (SIPEN)

94. Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL)

95. Superintendencia de Seguros (SUPERSEGURO)

96. Superintendencia del Mercado de Valores (SIMV)

97. Tesorería de la Seguridad Social (TSS)

98. Unidad de Análisis Financiero (UAF)

99. Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)

100. Universidad Tecnológica del Cibao Oriental (UTECO)