Gobierno dominicano dice hay "falta de transparencia" en la construcción del canal en el río Masacre

En un comunicado cronológico en que aclara puntos sobre los sucedido en 2021 entre República Dominicana y Haití sobre el conflicto con la obra de un canal en el río Masacre, el Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex) asegura que hubo en ese entonces "falta de transparencia" en las intenciones en torno la construcción de la parte haitiana que participó en reunión técnica de la Comisión Mixta Bilateral Dominico-Haitiana que se celebró el 27 de mayo de ese año.

El documento, firmado por el canciller Roberto Álvarez, dice que este encuentro de la Comisión Mixta se realizó un mes después de que las autoridades dominicanas se enteraran de la construcción de un canal en el río Dajabón/Masacre, y que tras esto se "envió una nota diplomática al gobierno haitiano exigiendo detener de manera inmediata cualquier trabajo u obra que pudiera afectar el cauce natural del río Masacre".

"La nota hizo referencia a lo establecido en el artículo 10 del Tratado de Paz y Amistad Perpetua y Arbitraje de 1929. A raíz de esa nota se convino una reunión técnica de la Comisión Mixta Bilateral Dominico-Haitiana que se celebró el 27 de mayo de 2021", se específica.

Se indica que al finalizar el encuentro entre los representantes dominicanos y haitianos sobre el tema, se acordó "seguir compartiendo informaciones relativas a todas las obras en materia hídrica realizadas y a realizarse en la zona fronteriza y crear una mesa técnica para mejor entendimiento de los trabajos realizados en la zona fronteriza".

No obstante, para el 31 de mayo se recibió información de que "la parte haitiana no había detenido los trabajos del canal, ni había sido transparente con las intenciones reales de la obra, el ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Álvarez, realizó una declaración desde el Palacio Nacional, anunciando que el Gobierno dominicano no regresaría al diálogo con Haití sobre la construcción del canal sobre el río Dajabón/Masacre, hasta que esa nación no declarare públicamente que había paralizado la obra".

De acuerdo a lo referido por los medios de comunicación en esa fecha, esa semana los cancilleres de República Dominicana y Haití, en ese entonces Claude Joseph, tenían pautado reunirse para abordar la situación que se había generado con la construcción del canal en el río Masacre .

"El 18 de junio de 2021 el ministro de Relaciones Exteriores de Haití envió una nota a su homólogo dominicano en la que pedía retomar el diálogo y defendía la posición haitiana. El 6 de julio de 2021, el canciller dominicano respondió a su homólogo haitiano reiterando de manera enfática y con argumentos jurídicos y técnicos, que el Gobierno haitiano debía detener inmediatamente la construcción del canal y lo exhortaba a abrir un diálogo con el objeto de explorar el aprovechamiento de recursos hídricos alternativos".

Obra afectaría a RD y a Haití

La respuesta del Gobierno dominicano al entones canciller haitiano Claude Joseph indicaba que un levantamiento técnico en la obra daba constancia que no se trataba de un canal de riego, sino de trasvase; y que su construcción afectaría terrenos cultivables tanto en República Dominicana como en Haití.

"La construcción del canal podría afectar el caudal del río en la zona baja, perjudicando unas 14 mil tareas de terreno cultivable en territorio dominicano y a unas 10 mil tareas en territorio haitiano que benefician a 266 agricultores dominicanos y 125 agricultores haitianos de un lado y otro de la frontera", indica el comunicado que adjunta la misiva dirigida a Jospeh.

Agrega que "el Gobierno dominicano nunca fue notificado oficialmente de la construcción de un canal cuya intención era la de conectarlo al río Dajabón/Masacre", además de que "un documento que fue entregado informalmente por un funcionario haitiano durante la reunión de la comisión técnica el 27 de mayo de 2021, contentivo de algunos aspectos técnicos de la obra, permitió ver que hubo falta de transparencia de la parte haitiana sobre la intención y características de la obra iniciada unilateralmente en 2018".

Este documento entregado por un funcionario haitiano, y que contiene los datos técnicos que le permitieron la Gobierno dominicano hacer estas conclusiones, es un "breve resumen de cinco páginas elaborado por una compañía denominada DINVAI, titulado "Estado actual del proyecto de trasvase hacia el sistema de riego Maribaroux", de acuerdo a lo escrito por el ministro de Relaciones Exteriores dominicano, Roberto Álvarez, al entonces canciller haitiano en una carta enviada el 18 de junio de 2021.

En el comunicado de este jueves, la Cancillería dominicana señala que esta construcción "también podría causar un daño ecológico al vital ecosistema lacustre de agua dulce de Laguna Saladilla, uno de los humedales más importantes en República Dominicana".

No es un canal de riego

En cuanto a la naturaleza de esta obra, las autoridades dominicanas reiteran que no se trata de un canal de riego. 

"No se trataba de un canal de riego como se había informado a la Comisión Mixta Bilateral, sino de un canal de trasvase, lo cual viola el derecho internacional y el Tratado de Paz y Amistad Perpetua y Arbitraje de 1929, que prohíbe obras que cambien la corriente del río sin acuerdo previo", indica el documento.

Se apunta que "a pesar de la exigua documentación, se pudo concluir que la altura del canal era superior en al menos 2.5 metros al nivel del río, lo que requeriría la construcción de un dique derivador que aumentaría el riesgo de inundaciones en la frontera entre ambos países".

Además que "la obra viola también el principio de uso equitativo de las aguas transfronterizas, el principio de precaución ambiental y el equilibrio de intereses, por su carácter unilateral".

En cuanto a quienes sostiene este proyecto, que tanto en 2021 como ahora el Gobierno dominicano ha dicho que no es una obra auspiciada por las autoridades haitianas, "se desconocía (en 2021) quiénes eran los principales beneficiarios del proyecto y quién lo financiaba".

Gobierno reitera posición

La Cancillería dominicana finaliza el comunicado reiterando su posición, la que este jueves sustentó la decisión del cierre de toda la frontera con Haití. 

"La posición del Gobierno dominicano siempre ha sido que el Gobierno haitiano debe detener inmediatamente la construcción del canal y abrir un diálogo con el objetivo de explorar alternativas para la gestión de los recursos hídricos que beneficien a ambas naciones".

Recordó que "después del asesinato del presidente Jovenel Moïse, los trabajos en el canal aparentemente cesaron. Al enterarnos del reinicio de los trabajos para conectar el canal al río Dajabón/Masacre, el presidente de la República, convocó al Consejo de Seguridad Nacional, el cual emitió un comunicado el 12 de septiembre de este 2023 con las medidas tomadas por el Gobierno dominicano y reiterando la misma posición fijada en 2021: que la construcción del canal debe cesar de manera inmediata. Dicha posición se mantiene invariable".

A continuación el documento de la Cancillería