Sectores expectantes ante inminente reforma fiscal que eliminará incentivos
El Ministerio de Hacienda indicó que el documento será presentado próximamente, pero ya depositaron el presupuesto de 2025
María del Carmen Guillén
Diversos sectores están expectantes ante la presentación del proyecto de reforma fiscal que ha venido anunciando el Gobierno, con el cual buscan aumentar los ingresos fiscales para mejorar las finanzas públicas. Este proyecto incluye un plan de nivelación fiscal basado en la evaluación de los incentivos, el combate a la evasión y el logro de que todos los sectores cumplan con su responsabilidad fiscal.
El tema es uno de los más abordados en el país por sus implicaciones en distintas áreas económicas, como las empresas privadas y los consumidores, quienes tendrán que aportar su cuota en este proceso crucial, que busca aumentar las inversiones en obras, infraestructuras y servicios.
De acuerdo con las explicaciones del ministro de Hacienda, José Manuel Vicente (Jochi), se propone una reforma que sumaría 110,418 millones de pesos anuales a las finanzas públicas. Los fondos serían destinados a áreas como seguridad ciudadana (13,043 millones), atención primaria en salud (10,870 millones), transporte (35,272 millones), gobiernos locales (11,000 millones), recapitalización del Banco Central (22,233 millones) y el sector eléctrico (18,000 millones).
Vicente aclaró a los empresarios en un reciente encuentro que los cambios no se realizarán de “golpe y porrazo”, sino de manera paulatina hasta lograr equilibrar las finanzas, por lo que abogó por la comprensión y la colaboración a nivel nacional.
Recordó que el sector público ha puesto sobre la mesa, en primer lugar, la ley de responsabilidad fiscal, que pone límites al crecimiento del gasto público. También mencionó la reforma del Estado, que incluye la fusión de tres ministerios, cuatro instituciones y la eliminación de otras diez para mayor eficiencia. Además, resaltó que se han presentado medidas de contención del gasto público.
Postura de los sectores
A pesar de no haber sido consultados previamente, algunos líderes empresariales se mostraron dispuestos a colaborar con la intención del Gobierno de mejorar sus finanzas. Sin embargo, observaron la necesidad de conocer el proyecto en detalle para poder compartir sus observaciones.
Mientras esperan la publicación del documento, han expresado su preocupación sobre la revisión y desmonte de las exenciones fiscales, las cuales consideran necesarias para diversos sectores que, por su naturaleza, dependen de ellas para ser competitivos a nivel internacional.
El vicepresidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), César Dargam, compartió sus consideraciones sobre la reforma, resaltando la importancia de que el enfoque sea integral, es decir, que se preste atención al gasto y a los “hoyos” que hay en la operación del Estado, como el sector eléctrico y otros dispendios en diversas áreas.
“Más allá de eliminar exenciones de manera generalizada, lo que proponemos es que se haga una revisión costo-beneficio de cada régimen fiscal. Aquellos que no sean efectivos deben ser revisados, pero no apoyamos la idea de una eliminación generalizada”, indicó.
El presidente de la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (Asonahores), David Llibre planteó su perspectiva sobre las implicaciones que podría traer a la industria una posible eliminación de incentivos. Si se eliminan las exenciones fiscales al turismo, la inversión extranjera directa en el sector podría caer hasta en un 50 %. “Esto significaría 7,000 millones de dólares menos en ingresos por divisas provenientes del turismo”, dijo.
Mientras que el director de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona), Luis José Bonilla, planteó que, aunque el sector es uno de los beneficiados en materia fiscal, también es uno de los pilares de la economía, con un crecimiento del 14 % en agosto, lo que refleja la importancia del renglón en el crecimiento económico.
El ministro de Hacienda aseguró que las personas de menores recursos quedarán protegidas en el proceso fiscal, a través de la ampliación de programas sociales, al igual que las Mipymes, las cuales recibirán un trato especializado en el pago de anticipos.
María del Carmen GuillénPeriodista dominicana especializada en economía y finanzas, egresada de la Universidad Dominicana O&M.